深圳打造城市基层党建先行区!迅雷等1917家互联网企业都有党组织啦

来源: 2018-09-22 20:24:56

  21日,全国互联网企业党建工作座谈会在深圳举行。

  深圳市始终把城市基层党建作为战略性、基础性工作,坚持标准化引领、系统性建设、集成式发展,推动开放融合,强化互联互动,以新思维新举措推进城市基层党建创新发展。

  尤其在互联网企业党建方面,被称为“最互联网城市”的深圳,坚持抓龙头带动,在迅雷、腾讯、珍爱网等1917家互联网企业建立党组织,彰显了在互联网领域的影响力,吸引广大员工向党组织靠拢。

  调研:两轮调研摸准超大城市基层党建规律

  深圳是一个管理着2200万人口的超大型城市,面临着大量外来人口融入深圳、城市化进程中农民融入城市、新经济新业态改变城市传统社会格局、基层治理结构多元改变城市管理模式等新情况新挑战。

  深圳市委认为,必须在抓基层打基础上与时俱进,以新思维新举措推进城市基层党建创新发展,才能适应新情况、应对新挑战。为此,深圳市委从找问题、查短板入手,近年来开展了两轮大调研。

  第一轮大调研是2015年,近100名干部组成10个组,用6个月时间,走访70%的社区,广泛听取意见。在调研基础上,以问题为导向,研究制定《关于推进社区党建标准化建设的意见》,从组织建设、党员管理、治理结构、服务群众、工作职责、运作保障6个方面明确标准,提出解决方案。在社区党建标准化建设取得经验的基础上,深圳市委又出台大抓基层大抓支部的文件,将标准化建设向机关、国有企事业单位和新兴领域推广拓展。

  第二轮大调研是2017年3—7月,按照“调查研究—学习交流—决策部署”三个步骤,在全市开展基层党建大起底调研。广东省委常委、深圳市委书记王伟中带头,深圳市委、市政府领导及各区、各部门党委(党组)书记,每人牵头领1个课题开展调研,共有880名干部参加了调研组,形成了89篇、近百万字调研报告。深圳市委根据调研情况,研究制定了《关于推进城市基层党建“标准+”模式的意见》,以及党群服务中心建设管理、街道干部队伍建设等11项制度,对城市基层党建进行全面规划和部署。

  落实:实践“三级阵地联盟+四级责任联动”

  城市基层各领域党建纵横交错,必须树立系统、融合、共建、互动、协同的理念,把城市基层党建作为有机整体来谋划和推进。根据这一要求,结合深圳生产、生活空间布局和组织形态多样、人员流动性大的特点,深圳市委探索形成了“四级责任联动、三级阵地联盟、多维网络联结”的工作体系。

  “四级责任联动”是指市、区、街道、社区四级党组织明确各自定位和责任。同时,深圳市委出台了协同攻坚、考核互评、“蹲基层抓点—现场会推广”等工作机制,强化了联在一起抓、统在一起推的“一盘棋”思想,形成了环环相扣的党建责任链条。

  “三级阵地联盟”是指规划建设1个市级党群服务中心、10个区级党群服务中心、N个社区以及商务楼宇、产业园区、商圈市场等新兴领域党群服务中心。目前,深圳市已建成1050个党群服务中心,形成了“1+10+N”的党群服务中心联盟,确保党员、群众在1公里范围内可以到达一个党群服务中心、找到党组织。深圳市把社区党群服务中心红色家园、共享空间的阵地吸引力,与街道社区区域统筹的机制推动力结合起来,有效破除不同层级、不同行业、不同领域互相分割的障碍,使党建、文化、卫生计生、民政、工青妇、各类企业和社会组织的资源向这里集聚,为形成同心同向、共建共赢的党建共同体搭建支撑平台。

  “多维网络联结”方面,深圳市积极建设市、区统筹的“智慧党建”信息系统,对全市2.8万个基层党组织、52万名党员进行信息联网管理,终端从上到下延伸到街道社区,从点到面发散到每个支部,解决依靠行政链条逐级往下传递衰减的弊端,实现对基层党组织和党员进行全覆盖管理。同时,接入政务服务信息,连通基层公共服务综合平台,整合党内服务信息资源,形成跨行政区域、跨组织架构、跨行业系统的多维度直联直通信息化格局,在党组织与群众、资源供给与资源需求之间架起一座桥梁,做到服务精准高效、诉求及时回应、问题快速处理。

  创新:以区域化思维推进新兴领域党建

  党的领导是城市基层治理的灵魂。深圳市充分发挥街道社区统筹作用,引领新兴领域发挥参与作用,通过基层党组织把党的领导植根于基层和群众中,推动各类组织协同一致,组织群众依法有序管理基层社会事务。

  其中,以区域化思维推进新兴领域党建是深圳基层党建的一大特色。深圳新兴领域发展迅猛,吸纳了大量知识型、技能型的年轻人工作就业,成为参与基层治理的重要力量,迫切需要党建工作及时跟进,守住管好这块处于城市发展“高地”的重要阵地。

  针对党员流动性大、部分基层党组织涣散等问题,深圳市委把新兴领域作为“类社区”,用区域思维和措施,在全市309个产业园区、221座高层商务楼宇、22个大型商圈市场建立党委,选聘1817名党建组织员深入新兴领域。

  深圳湾大街商圈集商业、办公、娱乐、文化、休闲于一体,单日客流量超过10万人次,商圈党委成立以来,组建了海岸城文化娱乐行业、餐饮行业等30多个党组织,构建了企业商户互联互动、共同发展的商圈党建。

  全国“电子第一街”华强北街道,采取街道社区、工商税务和企业商户等多重优势叠加方式组建商圈党委,大大提升解决实际问题的能级。商圈党委建立3个多月,研究解决了63个商圈管理、市容市貌等方面问题。

  对舆论传播具有重要影响的1917家互联网企业,深圳市委坚持抓龙头带动,在迅雷、腾讯、珍爱网等全国互联网百强企业单独建立党组织;坚持抓行业带动,在市互联网行业联合会和各类协会建立党委,带动655个会员企业建立党组织。